1918 október végére egyértelművé vált, hogy a központi hatalmak, s így az Osztrák-Magyar Monarchia is elvesztették az első világháborút. Ez - Németország és a dualista állam esetében egyaránt - nem elsősorban a csapatok hadkészségén és harcértékén múlott, hanem inkább a gazdasági összeroppanásnak, és az egyre nehezebb helyzetbe jutó hátországi lakosság elégedetlenségének volt tulajdonítható. A Monarchiában ezt súlyosbította még a végletekig kiéleződött nemzetiségi problémák megoldatlansága.
1918 őszén a Monarchia belső helyzete olyannyira zűrzavaros volt, ...