A tengeralattjárók hadi alkalmazásának a betiltását követelő orosz javaslathoz a Német Császárságot követően a Japán Császárság és a Dán Királyság is csatlakozott, még ezzel szemben az első tiltakozást az Egyesült Államok fogalmazta meg, mondván, Washington ragaszkodik a szabad kéz politikájához a kérdésben. Ezt követően a franciák jelezték, hogy ők semmi esetre sem hajlandóak lemondani a védelmi szempontból rendkívüli jelentőségűnek tartott új fegyver alkalmazásáról, amely javaslathoz nagy hirtelen csatlakoztak a divatos kifejezéssel "semlegesnek" nevezett államok közül a hollandok, a norvégek, illetve a svédek. Ha végignézzük a felsorolást, ugye mennyire szembetűnő ...